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凯时游戏在线: 治理外教乱象 供需两侧须同发力

来源:光明网-《光明日报》2019-11-08 05:29
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  【光明时评】

  作者:杨三喜(媒体评论员)

  日前,据媒体报道,在教育部提出外教应具备教学资格证、语言培训机构要公示外教信息后,TESOL/TEFL证书作为国际英语教师资格证书,瞬时格外抢手。有外教中介机构表示,缴纳3500元,外国人不需要参加培训考试便可以拿证,办证越多价格越优惠。

  今年以来,外教乱象备受关注。2月,重庆市审理一起“黑外教”案件,一中介机构将不符合在华就业资质的外籍人员进行“包装”,派遣到中小学、幼儿园任教。4名涉嫌组织他人偷越国(边)境罪、出售出入境证件罪的犯罪嫌疑人被提起公诉。7月,某知名培训机构7名外教因涉嫌吸毒被抓,引起轩然大波。8月,青岛市一名外教以猥亵儿童罪被判处有期徒刑五年,并驱逐出境。这些案件,无一不在加剧公众对外教水平、资质的担忧。

  针对外教乱象,有关部门提高了资质要求,以回应社会期待、保障学生权益。然而,政策出台后,马上就出现了灰色买证服务。这种违规办证行为,恐将在一定程度上消解有关部门的努力,甚至可能出现劣币驱逐良币的现象。

  这些持假证的外教之所以能够畅通无阻,一个原因是部分机构睁一只眼闭一只眼,甚至为这些“假外教”打掩护。比如,媒体报道,当用户提出要查看外教的TESOL证书时,工作人员借故推托不让看,而在平台上也无法查询到教师相关证书。还有培训机构偷偷招聘了许多留学生充当外教,并向家长隐瞒这些留学生的真实情况,将其标榜为有经验的外教。种种违规做法不一而足。

  低价聘请,高价收费,只要鱼目混珠成功,便有着超高的收益。即便有关部门发现了培训机构聘请没有资质的外教,处罚也相当轻微。正是这种违规成本远低于收益的状况,刺激着外籍人士的违规办证、培训机构的违规操作。所以,保障外教的资质、治理外教乱象,最现实的是对外籍人士一视同仁处罚,如果发现在学历、国籍、教师资格证书上造假,欺骗用人单位,应该按照相应的法律规定进行惩罚;同时要加大对培训机构的监管力度,让培训机构承担管理责任。另外,还应该建立统一的信息公示平台,方便家长和培训机构查询外教的国籍、学历、教学资质等信息,消除伪造资质的灰色空间,化解资质难辨的难题,让人们可以擦亮眼睛进行选择,明明白白消费。

  追根溯源,外教乱象的产生还在于市场供不应求。随着家长对子女教育的重视程度提高,外教成为一种稀缺的教育资源。但是合格的外教人数远远难以满足市场需求。曾有媒体报道,2017年中国从事教育行业的外国人已达40多万,但如果按照最新政策标准,合法外教数量仅占1/3。供需失衡,刺激教育机构以次充好。

  长远来看,面对蓬勃发展的外语培训需求,要扩大供给,在严格资质审查的前提下,简化相关手续的办理,尽量缩短紧缺型外籍教师聘用审核时间,让外籍人员可以便捷地获得合格资质。同时要加强配套管理,完善外籍教师聘用条件和从业资质规定,比如对在中国进行英语教学的外国人进行统一培训和考试,以解决外教教学水平参差不齐、国外相关证书难以辨别等问题。

  家长对外教的非理性追捧其实也是导致外教供不应求的一个原因。对此,也需要从需求侧进行疏导。让更多家长警醒,不要盲目跟风,外教并不一定就比本土教师好,在外教市场乱象频现的情况下,必须擦亮眼睛、谨慎选择,否则可能花了更多的钱,却得不到好的培训效果,甚至给孩子带来身心伤害。

  《光明日报》( 2019年11月08日?16版)

[ 责编:李丹凝 ]
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